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農業機械化應成為建設新農村的先行者

发布时间:2019-10-12 15:08:28

  在全面建设小康社会的关键时期、我国总体上经济发展已进入以工促农以城带乡的新阶段、以人为本与构建和谐社会理念深入人心的新形势下,党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的战略任务农业机械化作为农业和农村工作的重要组成部分,应当充分发挥自身职能优势,成为建设社会主义新农村的“先行者”,有效地促进社会主义新农村建设的进程 一、以提高農機裝備水平為基礎,促進農業生產發展 農業機械化是農村、農業先進生產力的代表,是農業生產發展的標志要大力发展农业机械化,用现代科学技术装备农业,提高农业装备水平,有效提高农业劳动生产率和农业综合生产能力,促进农业生产发展一是要创新推广机制由农机推广部门与生产(销售)厂家、农机经营大户和种粮大户合作,充分利用他们的经营场所作为新机具、新技术示范推广基地,共同开展农机新机具、新技术推广工作通过召开机具演示现场会、建设示范基地、培育示范大户等形式,按照“推广技术规范化、示范带动基地化、项目实施程序化”的原则,大力引进推广农业生产需要、农民急需的先进适用农业机械,形成 “政府搭台、企业唱戏、补贴引导、农民购机”的推广新机制,加快农机化新技术、新机具的引进试验和示范推广步伐二是要完善投入机制2004年以来,“两减免三补贴”等支农惠农政策的实施以及《农业机械化促进法》的贯彻落实,为水稻生产机械化的发展提供了持久、强大的动力,农民购买和使用水稻生产机械的积极性空前高涨但作为购买农业机械的投资主体的农民还难以承受大中型农机的价位,必须建立多元化投资机制,以解决农机投入不足的问题首先,要利用国家的有关产业政策,特别是对农业机械化发展的优惠政策,积极争取并认真落实国家对农机化发展的支持力度其次,要争取把农机化发展项目列入各级财政投资计划,出台补贴政策,加大财政扶持力度再次,要引导农民的投资方向,将农民有限的资金投入到发展农机新机具、新技术上来三是要建立长效机制以推进农机化政策法规保障体系、新型农机社会化服务体系、农机科技创新与应用体系和农机监督管理体系建设为重点,以提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平为目标,逐步建立促进农机化发展的长效机制 二、以培育农机服务组织为关键,推动农民生活宽裕 农机服务组织的发展,有利于减少重复投资、节约农业生产成本;有利于提高农机利用率和效益,增加农民收入;有利于农村劳动力转移,加快二、三产业发展和城镇化进程;有利于农民身心全面发展,进一步提高生活质量要大力培育发展农机服务组织,推动农民生活宽裕一是要壮大农机服务组织要按照“自主创办、政府引导、政策扶持、市场运作”的思路,扶助一批起点高、规模大、带动力强的农机服务组织,使合作服务组织在扶持引导中崛起,在机制完善中发展,在市场竞争中壮大二是要落实优惠政策积极落实财政扶持、税收减免、信贷服务等优惠政策,帮助协调有关部门,为其开展经营活动提供便利和保障及时地为农机合作服务组织提供政策咨询、信息技术等方面服务,组织指导参加跨区作业,提高其直面市场的能力三是要完善利益机制要引导农机服务组织逐步建立完善与农户之间的利益机制,推广“农机经营户+农机服务组织+农户”有机结合的组织形式,使农机合作服务组织、农机经营户与农户之间结成风险共担、利益共享的经济共同体,让农民从产业化经营中得到更多的实惠 三、以发展特种农业机械为重点,确保农村村容整洁 随着农业机械化的发展,广大农村出现了大量的“无牛村”,一些靠农业机械发家致富的农民纷纷建起楼房、小院,为农户庭院建设打下了坚实的基础,为村容整洁起到了重要的作用在此基础上,要重点发展秸秆综合利用机械和保护性耕作机械,确保农村村容整洁第一,发展秸秆综合利用机械,减少环境污染机械化秸秆综合利用能有效控制焚毁农作物秸秆所造成的环境污染问题要大力发展秸秆打捆机、秸秆青贮机、秸秆还田机等农作物秸秆综合利用机械,通过机械化秸秆直接粉碎还田、秸秆机收打捆回收以及秸秆粉碎做食用菌基料等工程技术的应用,使秸秆变废为宝,清除污染源,从源头上减少环境污染第二,发展保护性耕作机械,防止水土流失目前一直沿袭传统的以铧式犁翻耕和土壤裸露耕作法,裸露的耕地表土加剧了沙尘暴的肆虐要根据本地土壤及其种植特点,宣传、引导和扶持农民改变传统的耕作方式,大力发展玉米免耕播种机、免耕施肥播种机、深松机、少耕作业机等保护性耕作机械,逐步实施保护性耕作,有效减少土壤风蚀水蚀,抑制地表扬尘,防止水土流失(来源:红)

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